第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是：陽山縣醫(yī)療保障服務(wù)中心。

　　第三條  本單位住所是：廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣陽城鎮(zhèn)北門路348號(hào)五樓。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是：財(cái)政補(bǔ)助一類撥付。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣1萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是：陽山縣醫(yī)療保障局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是：陽山縣醫(yī)療保障局。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是：陽山縣事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是：實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍：

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材招采、醫(yī)療和藥品價(jià)格等方針政策和法律法規(guī)；參與擬訂陽山縣醫(yī)療保障信息化建設(shè)和藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)和費(fèi)用結(jié)算的組織落實(shí)工作；組織落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格及醫(yī)保相關(guān)醫(yī)藥管理服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，協(xié)助建立醫(yī)藥價(jià)格信息監(jiān)測(cè)機(jī)制；協(xié)助落實(shí)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)的維護(hù)，依托信息系統(tǒng)開展相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；協(xié)助開展醫(yī)保監(jiān)管工作，參與開展日常監(jiān)管及專項(xiàng)行動(dòng)，糾正和核查違反醫(yī)療保障法規(guī)、政策的行為；承辦醫(yī)療救助工作；協(xié)助指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作；承辦縣委、縣政府和縣醫(yī)保局交辦的其他事項(xiàng)。

　　第二章  黨的建設(shè)

　　第十一條  本單位黨組織的地位和作用是：本單位由于正式黨員人數(shù)不足及管理需要等原因，無單獨(dú)設(shè)立黨支部，全體黨員加入中共陽山縣醫(yī)療保障局支部委員會(huì)。由中共陽山縣醫(yī)療保障局支部委員會(huì)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，結(jié)合本中心的工作任務(wù)和特點(diǎn)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，服務(wù)陽山縣醫(yī)療保障局的決策和要求，緊扣本單位的職責(zé)任務(wù)開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

　　第十二條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，依照有關(guān)規(guī)定參與探討和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　第十三條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：按照中共陽山縣醫(yī)療保障局支部委員會(huì)統(tǒng)籌安排，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；召開組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等，落實(shí)“三會(huì)一課”制度；加強(qiáng)黨員教育管理，落實(shí)有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律和廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定要求；按照干部管理權(quán)限，發(fā)揮本單位黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；其他法律法規(guī)的途徑和方式。

　　第三章  舉辦單位

　　第十四條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利：

　　（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　　（二）組建本單位管理層；

　　（三）任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；

　　（四）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；

　　（五）監(jiān)督本單位運(yùn)行；

　　（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案修訂案；

　　（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)：

　　（一）指導(dǎo)本單位開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)；

　　（二）及時(shí)做好有關(guān)政策和文件的傳達(dá)；

　　（三）負(fù)責(zé)做好上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦；

　　（四）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置工作；

　　（五）對(duì)事業(yè)單位年度報(bào)告進(jìn)行準(zhǔn)確性、保密性審查；

　　（六）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為；

　　（七）督促事業(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作；

　　（八）監(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運(yùn)行；

　　（九）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。

　　第四章  管理層

　　第十六條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是：陽山縣醫(yī)療保障服務(wù)中心行政決策班子會(huì)議。

　　第十七條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：

　　決策機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括：

　　（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；

　　（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

　　（四）工作人員管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　　（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；

　　（九）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)；

　　（十一）落實(shí)主管單位交辦的其他工作。

　　本單位決策機(jī)構(gòu)班子成員由舉辦單位批準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

　　本單位決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則為：

　　（一）行政辦公會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，會(huì)議日期和會(huì)議議程由主任確定；

　　（二）會(huì)議由主任召集并主持；依據(jù)議題需要，可召開班子擴(kuò)大會(huì)議，由主任確定其他需要列席的人員：

　　（三）凡研究決定重大問題的會(huì)議，必須主任及全員到會(huì)方可召開；

　　（四）會(huì)議研究和討論的問題和確定的事項(xiàng)，與會(huì)人員要嚴(yán)格保密，不得擅自傳播和先行公布；

　　（五）會(huì)議研究探討的問題和確定的事項(xiàng)要以會(huì)議紀(jì)要或文件正式公布的為準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)送舉辦單位。

　　第十八條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：本單位的行政負(fù)責(zé)人為主任，由舉辦單位任免；行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的全面工作，履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：

　　本單位行政負(fù)責(zé)人為本單位擬任法定代表人人選。

　　第二十條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　　《關(guān)于縣醫(yī)保局有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》（陽機(jī)編〔2024〕5號(hào)），核定事業(yè)編制 3 名，其中主任 1 名。

　　第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十一條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：

　　本單位服務(wù)對(duì)象享受對(duì)本單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)督并提出建議意見的權(quán)利。

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：

　　（一）服務(wù)對(duì)象不得憑空捏造或者歪曲事實(shí)對(duì)單位進(jìn)行誣告陷害；

　　（二）參與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的事項(xiàng)調(diào)查、研究、聽證；

　　（三）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定賦予的其他相關(guān)義務(wù)。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

　　（一）保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，支持服務(wù)對(duì)象依法有序參與民主管理；

　　（二）服務(wù)對(duì)象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見。

　　第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十四條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：

　　本單位根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作的原則開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　第二十五條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：

　　本單位在舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管下，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材招采、醫(yī)療和藥品價(jià)格等方針政策和法律法規(guī)；擬訂陽山縣醫(yī)療保障信息化建設(shè)和藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)和費(fèi)用結(jié)算的組織落實(shí)工作；組織落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格及醫(yī)保相關(guān)醫(yī)藥管理服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；協(xié)助建立藥品、醫(yī)藥耗材價(jià)格信息監(jiān)測(cè)機(jī)制；協(xié)助落實(shí)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)的維護(hù)，依托信息系統(tǒng)開展相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；協(xié)助開展醫(yī)保監(jiān)管工作；完成上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十六條  本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十七條  本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十八條  本單位財(cái)務(wù)管理體制：

　　本單位在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)管理的任務(wù)包括合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；依法組織收入、努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十九條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則：

　　本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則應(yīng)當(dāng)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍有關(guān)。對(duì)捐贈(zèng)、資助的使用方法應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況，按照章程規(guī)定的原則，制定有關(guān)資產(chǎn)管理辦法和捐贈(zèng)、資助等辦法。

　　第三十一條  本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度按單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行。

　　第三十二條  本單位行政負(fù)責(zé)人（或法定代表人）離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　第八章  信息公開

　　第三十三條  本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　　（一）本單位章程，自登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予備案之日起10日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會(huì)公開，正式文本由本單位在主管部門相關(guān)網(wǎng)站公開發(fā)布；

　　（二）本單位年度報(bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送；

　　（三）本單位事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項(xiàng)。

　　第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十四條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　　（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

　　（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　　（五）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十五條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

　　第三十六條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十七條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

　　第十章  章程修改

　　第三十八條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　　（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，如進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整或者改革升級(jí)等情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第三十九條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

　　第十一章  附  則

　　第四十條  本章程于2025年7月3日經(jīng)陽山縣醫(yī)療保障服務(wù)中心行政決策班子會(huì)議表決通過。

　　第四十一條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十二條  本章程的解釋權(quán)屬于陽山縣醫(yī)療保障服務(wù)中心行政決策班子會(huì)議。

　　第四十三條  本章程自2025年7月4日起生效。